• 黑龙江:主动求变 沉着应变 坚定不移推进公安工作持续发展
    发布日期:2019-09-30 03:10   来源:未知   阅读:

  日,大庆市公安局科技大厦建成并投入使用。图为数据警务指挥中心。(黑龙江省公安厅提供)

  时光丈量着开拓者前行的脚步,岁月见证着奋斗者不改的初心。70年来,黑龙江公安机关始终坚持党对公安工作的绝对领导,凝心聚力攻坚克难,勇立潮头与时代同进步。特别是党的十九大以来,全省各级公安机关切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,创新实践“四个坚持”工作指导思想和“五个不动摇”“五个新提升”目标要求,以主动求变的勇气、沉着应变的智慧,全面深化公安改革和“六大工程”建设,坚定不移推进公安工作持续发展,切实做到打击更有力、执法更规范、警民关系更密切、队伍纪律更严明,有力维护了政治安全、社会稳定、人民安宁,汇聚起了建设平安黑龙江、法治黑龙江的磅礴力量。

  新时代当有新气象,新使命呼唤新作为。这是披荆斩棘、栉风沐雨,为了理想和信念执着前行的70年——70年里,既有破局开路的“大手笔”,又有深耕细作的“工笔画”,奋进前行的每一步都凝结着全体黑龙江公安民警的汗水与智慧。

  2016年10月,黑龙江省公安厅党委创造性地提出了数据警务、基层基础、执法规范化、社会治安防控体系、预警信息体系、公安队伍素质能力“六大工程”建设,分别制定三年行动计划,并于2017年1月正式启动实施。“六大工程”建设工作推进以来,黑龙江省各级公安机关上下一心、全警发力,共同加固这一支撑全省公安工作飞速发展的“四梁八柱”,公安队伍综合实力显著提升。

  社会治安情况好不好,既要看破了多少案,也要看预防减少了多少案件事故发生。黑龙江各地公安机关推进派出所整合撤并和警力下沉,夯实基层基础、织牢防控体系,不断加强数据警务建设,实施红旗、联队、尖兵计划,将省厅多警种参与的联队作战模式推广至各市,充分发挥合成作战优势,着眼隐患排查、风险化解,坚持打防并举、标本兼治,大力弘扬新时代“枫桥经验”,优化警力配备,扎实推进社区警务、一村一辅警等工作,从源头治起、从细处抓起、从短板补起,努力以“基础实”赢得“百姓安”。

  从软件建设到硬件建设,从执法质量管理到执法公开化,一系列切实可行的举措全面推进着黑龙江公安机关的执法规范化建设水平取得新提升。全省公安机关不断强化执法基础建设、执法制度保证、执法监督管理,深入开展“法治建设年”活动,积极推进受案立案制度改革、刑事案件“两统一”改革,制定实施重大敏感案事件特别报告、现场盘问检查、现场查验居民身份证、现场查处机动车驾驶人违法行为等执法规范,针对易出现问题的执法环节,制定具体工作标准,完善重大、常见、多发案件工作指引。同时,深入开展执法质量巡察,发现和纠正一大批执法问题,执法质量和执法公信力不断提高。开展针对性、常态化执法办案培训,加强全民普法和宣传教育,确保民警严格规范公正文明执法,坚决维护社会主义法治权威。

  党的十九大以来,黑龙江公安机关始终致力于锻造铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风“四个铁一般”的公安铁军,严格队伍教育管理监督,实施派出督察制度,开展队伍风险隐患排查研判,推动全面从严管党治警全覆盖、常态化,确立“作风就是形象、作风就是环境”标准要求,队伍整体素质和作风形象明显提升。此外,严格落实爱警惠警措施,改善城乡基层派出所民警休息用房,向特殊困难民警发放救助金1100余万元,大力宣传以崔道植为代表的先进模范事迹,队伍凝聚力、向心力不断增强。

  在党和人民的关怀中成长,在忠诚与使命的旗帜下进发。这是以群众期盼为念,为群众利益而战的70年——70年里,以人民为中心,像定盘星,指引着黑龙江公安航行的方向;以人民为中心,如指南针,引领着全省公安工作破浪前行。

  群众最关心什么就解决什么,群众最痛恨什么就攻坚什么。党的十九大以来,黑龙江省公安机关坚持“稳”字当头,把保安全、护稳定的各项措施抓紧抓实,把人民群众的安全感和满意度作为检验和衡量公安工作的根本标准,积极预防、妥善化解各类社会矛盾,确保社会既充满生机活力又保持安定有序,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  黑龙江公安机关聚焦扫黑除恶专项斗争,不断提高专项斗争认识的高度、打击的力度、挖掘的深度、处理的精度、治理的广度,直抵基层、直面问题、直奔群众关切,以核实立案一批、依法判结一批、剖析公布一批、第二战场发现一批重大典型案件和可查性强的线索“四个一批”精准发力,充分发挥省市县三级公安机关线索核查中心及突击队作用,强化工作举措,分阶段、分领域地完善策略方法、适时调整主攻方向,加大线索核查、专案侦办、破“网”打“伞”、打“财”断“血”力度,抓紧、抓严、抓实、抓出成效,一大批黑恶分子、村霸恶痞及背后“保护伞”被依法严惩,社会治安环境明显改善,党风政风社会风气明显好转,发展环境明显优化,群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

  以扫黑除恶专项斗争为龙头,黑龙江公安机关持续向各类危害人民群众生命和财产安全的违法犯罪行为发起凌厉攻势,不断发现、补足工作中存在的短板,不间断开展各项打击整治行动,整合力量、创新机制,以专业化打击应对职业化犯罪,加大盗抢骗、食药环、黄赌毒等违法犯罪打击力度,全面推进打击电信网络诈骗、缉枪治爆、“云剑”、禁毒“两打两控”等专项行动,成功破获一批大案要案。此外,针对网络传销、非法集资、内幕交易等涉众型经济犯罪,黑龙江公安机关保持严打高压态势,及时发现苗头性、倾向性问题,强化经济金融等重点领域的风险防控,坚持以人民为中心,持续开展宣传教育,积极引导广大群众对涉众型经济犯罪不参与、能识别、敢揭发,不断筑牢防范化解金融风险的“防火墙”。

  在贯彻落实中求创新,在稳定发展中求突破。这是公安工作与时代精神同频共振、公安民警与人民群众同心同行的70年——70年里,时代更迭、岁月变换,但人民公安为人民的初心从未动摇,黑龙江公安机关始终走在探索利民务实举措的道路上。

  深化行政审批制度改革,推进车检驾考制度、户籍制度、居住证制度改革和公安机关管理体制、人民警察管理制度改革……党的十九大以来,黑龙江省公安厅全面推进各级公安机关机构改革,优化职能配置、机构设置、力量编成,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,细化任务清单,排出重点问题,力争把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。

  畅通正门、堵塞后门,强化监督、严格问责。黑龙江省公安机关聚焦振兴发展和企业群众期待,推进“放管服”改革,在全省推出出入境管理便民利企措施,缩短审批时限、优化流程、开展延时服务,推出电子居住证业务,实现全省居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领。同时,强化“四零”承诺服务创建,围绕“落户口、办护照、上车牌”等管理服务事项,优化营商环境,组建“公安政务服务中心”并开通政务服务热线,编制标准化工作规程和办事指南,实现全省公安政务服务审批工作一份清单、一个标准、一套流程。

  改革,需要旗帜引领方向、凝聚力量。黑龙江省公安厅充分发挥党建引领驱动作用,制定出台《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步加强新时代机关党的建设的实施意见》《省公安厅厅直机关基层党建全面提升工程2018年实施方案》《厅机关“三级四岗”责任落实清单》《中共黑龙江省公安厅委员会关于坚定“两个维护”着力加强公安机关政治建设的意见》,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,创新推出“主题教育小书包”“半天积累法”等机制,通过“一周一推进”“一周一小结”明确效果导向,不断加深民警对习新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,要求广大民警切实做到学思用贯通、知信行统一,推动黑龙江公安工作持续稳步发展。

  今年以来,黑龙江刑事案件、八类案件发案同比分别下降6.9%和10%,破获各类经济犯罪案件1472起、追赃挽损11.29亿元,电信网络诈骗案件发案和财损数实现“双降”,破获食药环犯罪案件1019起,抓获犯罪嫌疑人1481名。

  黑龙江各级公安机关加大重点要害部位和人员密集场所警力投入,日均巡逻警力1.8万人次;强化爆炸物品、危险化学品管理,收缴炸药2500余千克、雷管1.3万余枚,涉枪涉爆和个人极端暴力案事件零发生。

  截至目前,全省112项公安改革任务已完成96项,黑龙江“互联网+公安政务服务”平台访问量达2亿人次,群众满意率达99.86%。省公安厅推出的第一批政务服务事项共计59项,于今年3月开通政务服务热线,服务广大百姓。

  年8月建所,1964年被黑龙江省委、省政府命名“革命化、群众化、战斗化的公安派出所”。1997年,被国务院命名为“人民满意的派出所”,2012年被中组部评为“全国创先争优先进基层党组织”。

  年以来,共有5人受到党和国家领导人接见,30余名同志立功;先后70余次受到各级表彰奖励。2017年,被国务院、授予“戍边为民模范边防派出所”称号。

  年,被国务院授予“模范技侦支队”荣誉称号。先后荣获“全国公安技侦工作先进集体”“全国公安技侦‘两化’建设先进集体”“全省政法系统先进集体”“全省公安技侦工作先进集体”等荣誉称号。

  崔道植,1934年6月出生。曾任黑龙江省公安厅刑事技术处处长、刑事技术科学研究所所长、研究员。2018年入选“改革开放40周年政法系统新闻影响力人物”,被评为中国首席枪弹痕迹鉴定专家。

  丁学宏,1961年出生。1986年2月28日,他在抓捕抢劫银行犯罪嫌疑人时,身中7刀。同年,他被授予“全国公安系统一级英雄模范”称号。

  郭铁军,1966年4月出生。1989年9月8日,在盘查两个可疑人员时,被刺5刀,在被刺穿右眼、身受重伤的情况下,奋勇紧追300多米。同年,他被授予“全国公安系统一级英雄模范”称号。

  武殿生,1953年11月出生。1980年8月13日,在抓捕过程中,无路可逃的犯罪嫌疑人向其扔出手榴弹,武殿生壮烈牺牲,年仅27岁。同年,他被追授“全国公安系统一级英雄模范”称号。

  田秀全,1942年出生。1988年,他为保护其他同志,夺下犯罪嫌疑人手中的炸药包,犯罪嫌疑人随即引爆炸药包,田秀全当场牺牲。同年,他被追授“全国公安系统一级英雄模范”称号。

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